Через тернии к срокам. Проблемы с исполнением государственных и муниципальных контрактов в Воронежской области стали скорее правилом, чем исключением

Через тернии к срокам

Проблемы с исполнением государственных и муниципальных контрактов в Воронежской области стали скорее правилом, чем исключением. Видя это, с середины 2024 года в облправительстве начали внедрять в систему госзакупок и взаимодействия с бизнесом ЭКГ-рейтинг. Инструмент развивается быстрыми темпами: в первом квартале 2026-го с его применением провели около 3 тыс. закупок на сумму свыше 3 млрд руб., тогда как за аналогичный период прошлого года всего 20 на 127 млн руб. По оценке экспертов Guide, меры действительно могут повысить ответственность бизнеса при участии в госзакупках.

Срывы и расторжения контрактов, включение компаний в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) становятся типичными спутниками реализации проектов. В разных сферах от благоустройства до социальных учреждений подрядчики регулярно создают дополнительные сложности, влияющие на ход и сроки работ.

Отдельный блок работы с нарушителями связан с включением подрядчиков в реестр недобросовестных поставщиков.

По данным воронежского управления антимонопольной службы (УФАС), в 2025 году в него внесли 181 компанию.

Основные проблемы при поиске исполнителя связаны, во-первых, с дефицитом квалифицированных кадров во многих сегментах рынка. Во-вторых, с риском выбора неизвестных компаний, которые не всегда могут гарантировать своевременную сдачу отдельного этапа работ или предоставления услуг, обращает внимание доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Ольга Борисова.

При выборе подрядчиков имеет место недостаток достоверной информации о исполнителе. Заказчик будь то государство или муниципалитет часто не видит полной картины: за формально корректной отчетностью могут скрываться финансовые риски, завышенный или фиктивный опыт, недостаточная квалификация команды. В результате выбор нередко происходит в условиях высокой неопределенности, соглашается генеральный директор архитектурно-инженерного бюро ДримФорм Алексей Жорник.

Что такое ЭКГ-рейтинг

ЭКГ-рейтинг это комплексная оценка здоровья субъектов предпринимательской деятельности, направленная на определение уровня их благонадежности, социальной и экологической ответственности. Миссия ЭКГ-рейтинга заключается в объединении усилий государства и бизнес-сообщества для достижения национальных целей развития и формировании новых практик корпоративной культуры. Он строится на трех ключевых направлениях: экология, кадры и государство, рассказывает доцент Финансового университета при правительстве РФ, кандидат экономических наук Петр Щербаченко.

На IV Всероссийской конференции в сфере закупок, организатором которой выступила Федеральная антимонопольная служба России, Воронежская область заняла первое место среди всех субъектов РФ по использованию ЭКГ-рейтинга. По данному направлению регион включен в реестр лучших практик Союза закупщиков России.

Параллельно с января 2026 года механизм ЭКГ-оценки внедрен и в закупки у единственного поставщика стоимостью до 600 тыс. руб.

Этот и другие аналитические материалы читайте в проекте Ъ-Черноземье Guide Городская среда."

Подписывайтесь на Ъ-Черноземье в Telegram | в MAX