Госдума VIII созыва: какие региональные парламенты чаще других вносили законопроекты?
Сводные данные изучили «Ведомости».
Госсобрание Башкирии оказалось самым активным региональным парламентом в части внесенных в Госдуму VIII созыва законопроектов, следует из информации, размещенной в системе обеспечения законодательной деятельности.
Из 67 законопроектов башкирских депутатов приняты шесть, отклонены 43, шесть отозваны авторами. Ещё восемь инициатив на рассмотрении.
На втором месте — Брянская областная дума: 41 внесённый законопроект и ещё шесть инициатив, перешедших из предыдущего созыва. Девять проектов приняты, 18 отклонены, три отозваны, по 12 продолжается работа.
В тройку лидеров вошло Законодательное собрание Санкт-Петербурга — 39 внесённых законопроектов и семь инициатив, перешедших из VII созыва. Шесть проектов приняты, 24 отклонены, три отозваны, 13 находятся на рассмотрении.
Лидерство Санкт-Петербурга может объясняться тем, что это «понятный партнёр федеральных элитариев», а Башкирии — тем, что глава региона Радий Хабиров в 2009-2016 гг. работал заместителем начальника управления президента по внутренней политике, полагает Евгений Минченко, президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), президент «Минченко консалтинг»:
Как правило, [принимаются] согласованные с федералами инициативы, которые делегируют регионам.
Единственным региональным парламентом, не предложившим Госдуме ни одной законодательной инициативы, стала Херсонская областная дума. При этом парламенты других субъектов, присоединённых к России в 2022 г., законопроекты вносили.
Заксобрание Запорожской области направило в Госдуму 7 инициатив. Из них приняты четыре: о продлении срока оформления документов в сфере усыновления, создании судебных участков и должностей мировых судей, продлении особенностей правового регулирования отношений в сфере образования, а также регулирования медицинской и фармацевтической деятельности. Один законопроект Запорожской области был отклонён, работа ещё над двумя продолжается.
Парламент ЛНР внёс один законопроект — о создании судебных участков и должностей мировых судей.
Единственная инициатива парламента ДНР — об увеличении числа мировых судей — была принята.
По мнению политолога Константина Калачёва, количество внесённых законопроектов не говорит о качестве работы депутатов, а показывает, есть ли в заксобрании сильное правовое управление и считает ли спикер федеральную повестку своей:
Правоприменение ломается внизу и заксобрание сидит ближе всех к месту поломки. Но измерять качество надо не валом внесённого, а долей принятого и тем, сколько региональных идей потом всплыло в чужих законопроектах.
При этом иногда за региональными инициативами может быть просто стремление субъекта попасть в федеральную медиаповестку, допустил эксперт.
